DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 14300
19 de diciembre del 2013
DCA-3279
Señor
Edgar Hernández Valverde
Gerente General
Consejo Nacional de Producción
Presente
Fax: 2223-68-29
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba el contrato de Fideicomiso con su adenda N°1, suscrito entre el
Consejo Nacional de Producción y el Banco de Costa Rica, para la administración de los
recursos provenientes de la venta de inmuebles de la institución, y su inversión en
programas institucionales.
Nos referimos a su oficio GG#832-2013, recibido en esta Contraloría General en fecha 20 de
agosto del 2013, por medio del cual remite para su refrendo, el contrato de fideicomiso suscrito entre el
Consejo Nacional de Producción y el Banco de Costa Rica, referido a la administración de los recursos
provenientes de la venta de inmuebles de la institución, para su inversión en programas institucionales.
Dicha gestión fue complementada por la Administración en atención a solicitudes de
información adicional requeridas por este Despacho, por medio de los siguientes oficios: i)-GG#1010-
2013 del 30 de setiembre del 2013, recibido en este órgano contralor en fecha 1° de octubre del mismo
año, por el que se adjuntó además adenda al contrato. ii)-oficio GG#1208-2013 del 15 de noviembre
del 2013, por el cual se remitió a su vez, versión consolidada del contrato. iii)-oficio GG#1313-2013
del 13 de diciembre del 2013, en el cual se adjunto adenda N°1 al contrato.
I.-Aspectos considerados en la solicitud.
Para efectos del trámite de la presente gestión, este Despacho tiene por acreditado lo siguiente:
1. Oferta presentada por el Banco de Costa Rica mediante oficio GFC 001-04-2013 del 1° de
abril del 2013, para los servicios fiduciarios objeto del contrato (folio 152 a 159 del expediente
remitido por la Administración).
2. Estu ...
Fecha publicación: 07/01/2014
Fecha emisión: 19/12/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 14086
17 de diciembre, 2013
DFOE-EC-0740
Máster
Yahaira Fernández Soto
Secretaría General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2014 del Consejo
Nacional de Producción (CNP).
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la
Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se
le comunica la aprobación del presupuesto inicial de ese Consejo, por la suma de
¢52.060.553,0 miles.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de
la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa
Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el
presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según
consta en la sesión No. 2880, celebrada el 25 de setiembre del año en curso y que fueran
remitidos con el oficio No. CG-2880-2013 del 30 de setiembre de 2013.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría
General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad
en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del
http://www.cgr.go.cr/
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZ ...
Fecha publicación: 20/12/2013
Fecha emisión: 17/12/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.13545
06 de diciembre, 2013
DFOE-SOC-1033
Licenciada
Sandra León Coto
Rectora
UUNNIIVVEERRSSIIDDAADD NNAACCIIOONNAALL
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2014 de la Universidad
Nacional (UNA)
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del
Consejo Universitario, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten
pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial de esa entidad por la
suma de ¢ 130.552.291,2 miles.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de
la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa
Rica, 18 de su Ley Orgánica N° 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes
documentos: el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por el Consejo
Universitario según consta en el acta de la sesión No. 3332 celebrada el 26 de
septiembre de 2013, y que fueran remitidos con el oficio Nº R-3060-2013 del 30 de
setiembre de 2013.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría
General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad
en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del
jerarca y los titulares subordinados, por lo que esta aprobación se fundamenta en las
certificaciones remitidas por esa e ...
Fecha publicación: 16/12/2013
Fecha emisión: 06/12/2013
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13301
02 de diciembre del 2013
DCA-3075
Licenciada
Victoria Villalobos Pagani
Directora Asesoría Jurídica
Consejo Nacional de Producción
Estimada señora:
Asunto: Se refrenda el contrato No. 00002-2013, para la compra de 7.000.000.00, de envases de
plástico (PET) 365mL, suscrito entre el Consejo Nacional de Producción y la empresa Envases
Comerciales (ENVASA), Sociedad Anónima, por el monto de $ 778.027.60, (setecientos setenta
y ocho mil veinte siete dólares con seis centavos)- Licitación Pública No. 2013LN-000001-PV.
Nos referimos a su oficio No DAJ 493-13, 28 de octubre, recibo en este Despacho el día 29 de
igual mes y año, mediante el cual solicita el refrendo, para el contrato No. 00002-2013, para la compra de
7.000.000.00, de envases de plástico (PET) 365mL, suscrito entre el Consejo Nacional de Producción y la
empresa Envases Comerciales (ENVASA), Sociedad Anónima, por el monto de $ 778.027.60,
(setecientos setenta y ocho mil veinte siete dólares con seis centavos)- Licitación Pública No. 2013LN-
000001-PV.
I.-Antecedentes:
Esta División de Contratación Administrativa, consideró de importancia para emitir el presente
refrendo de legalidad, los aspectos concernientes que a continuación se detallan:
1. Que la Proveeduría Institucional de la Fábrica Nacional de Licores, promovió la Licitación
Pública No. 2013LN-000001-PV, con el objetivo comprar 7.000.000.00 de envases de
plástico (PET) 365 mL, invitación que se cursó mediante publicación en el Diario Oficial la
Gaceta No. 84, de 3 de mayo de 2013.
2
2. Que por medio de certificación de contenido presupuestario No. DF-031-13, emitida por el
Licenciado. German Granados Lizano y la Li ...
Fecha publicación: 05/12/2013
Fecha emisión: 02/12/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 11378
21 de octubre, 2013
DFOE-EC-0570
Licenciado
Edgar Hernández Valverde
Gerente General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Atención a solicitud de devolución, del presupuesto extraordinario No. 3-
2013 del Consejo Nacional de Producción.
En atención a su oficio GG-1077-2013, mediante el cual solicita la devolución del
presupuesto extraordinario No. 3-2013 de ese Consejo, el cual había sido remitido a este
órgano contralor para su aprobación mediante el oficio GG-1006-2013, procedemos a la
devolución solicitada, sin especial pronunciamiento por parte de esta Contraloría General.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA
GERENTE DE ÁREA
GST/MMC/MCU/mmd
ci Junta Directiva – CNP
Expediente (G-2012002736, P-11)
Ni: 23904 - 25920
2013-10-21T16:51:40-0600
] ...
Fecha publicación: 28/10/2013
Fecha emisión: 21/10/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON EXTRAORDINARIOS
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 11383
21 de octubre, 2013
DFOE-EC-0576
Licenciado
Edgar Hernández Valverde
Gerente General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario No. 2 del año 2013 del
Consejo Nacional de Producción.
Esta Contraloría General recibió el oficio No. GG-1004-2013, mediante el cual se
remite el presupuesto extraordinario No. 2-2013 de ese Consejo, que tiene el propósito
incorporar recursos adicionales por concepto de transferencias corrientes y de capital,
disminución de ingresos por concepto de venta de bienes y servicios, así como para
ajustar diferentes partidas de gastos. El documento correspondiente es el que se muestra
en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos Públicos (SIPP), en la página
electrónica de esta Contraloría General.
Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar el
citado documento presupuestario, con las siguientes observaciones:
1. Se aprueba el contenido presupuestario propuesto por la suma de ¢6.296.552,5
miles, en la partida de gasto “Transferencias de Capital”, como una previsión para el
traslado de esos recursos al Fideicomiso suscrito con el Banco de Costa Rica, siendo de
exclusiva responsabilidad de esa Administración que, previo a su ejecución, se verifique
que se hayan cumplido con los requisitos legales establecidos para la constitución y
operación de dicho Fideicomiso, así como de lo que resuelva esta Contraloría General, en
relación con el refrendo de dicho contrato, el cual se encuentra en trámite. Lo anterior, sin
perjuicio de las potestades de fiscalización posterior de este órgano contralor.
...
Fecha publicación: 28/10/2013
Fecha emisión: 21/10/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11251
17 de octubre, 2013
DFOE-SOC-0847
Licenciada
Sandra León Coto
Rectora
UUNNIIVVEERRSSIIDDAADD NNAACCIIOONNAALL
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 02 del 2013 de la
Universidad Nacional (UNA).
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4
y 18 de su Ley Orgánica, N° 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el
presupuesto extraordinario N° 02, correspondiente al ejercicio económico 2013, aprobado
por el Consejo Universitario en la sesión ordinaria del 26 de setiembre de 2013, según
consta en el artículo III, inciso II del Acta N° 3332.
Del análisis realizado, se resuelve aprobar el referido presupuesto extraordinario,
con fundamento en las siguientes consideraciones:
11.. PPLLAANN OOPPEERRAATTIIVVOO AANNUUAALL
De acuerdo con lo informado en el oficio SCU-1820-2013 del 27 de setiembre de
2013, “La aplicación de estos recursos fortalece los objetivos y metas que la Universidad
tiene definidas en cada uno de sus programas presupuestarios para el año 2013”
22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS
Esa entidad presentó una propuesta de ajuste en los ingresos y egresos por un
monto neto de -¢975,9 miles. Después de realizado el análisis respectivo se aprueba por
ese mismo monto, según el siguiente detalle.
a) Se aprueba la transferencia corriente proveniente de ...
Fecha publicación: 21/10/2013
Fecha emisión: 17/10/2013
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 08299
12 de agosto, 2013
DFOE-EC-0418
Licenciado
Edgar Hernández Valverde
Gerente General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de reconsideración de las improbaciones señaladas en los
incisos a) y b) del punto 2 del oficio No. 7387 (DFOE-EC-0377),
referente al presupuesto extraordinario No. 1-2013 del Consejo Nacional
de Producción.
Nos referimos a su oficio No. GG-769-2013, recibido el 23 de julio del año en curso,
mediante el cual se plantea solicitud de reconsideración de los incisos a) y b) del punto 2
del oficio No. 7387 (DFOE-EC-0377), referentes a la improbación de los recursos
propuestos en el presupuesto extraordinario No. 1 de ese Consejo, por concepto de
“Superávit específico Reconversión Productiva” y por “Venta de activos”, por las sumas de
¢31.505,5 miles y ¢6.296.552,5 miles, respectivamente, para ser aplicados en el
denominado “Fondo en Fideicomiso para gastos de capital”; así como de la improbación
de los ingresos por concepto de “Transferencias Corrientes” y su aplicación, por la suma
de ¢143.122,2 miles.
Al respecto, le recordamos que de conformidad con lo establecido en el numeral 34
de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República No. 7428, los actos
relacionados con la materia presupuestaria no son recurribles administrativamente,
consecuentemente adquieren firmeza inmediata.
No obstante lo anterior, de acuerdo con la potestad de esta Contraloría General
para revisar sus propios actos, se procedió a analizar la información remitida por medio
del oficio No. GG-769-2013 antes citado, resolviéndose mantener las improbaciones antes
señaladas, por las siguient ...
Fecha publicación: 20/08/2013
Fecha emisión: 09/08/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES DE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Proceso: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES SOBRE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
R-DCA-481-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del trece de agosto de dos mil trece.---------------------------------------------------------
Recurso de objeción presentado por Capris, S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública 2013LN-
000006-SCA, promovida por la Universidad Nacional para la compra de equipo científico y de
laboratorio.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I.-POR CUANTO: Capris, S. A. interpuso ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra
del referido cartel de licitación el día veintinueve de julio de dos mil trece.---------------------------------------
II.-POR CUANTO: Mediante auto de las nueve horas del treinta y uno de julio de dos mil trece, esta
División confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera al recurso interpuesto por
Capris S. A y remitiera copia del cartel del concurso. En el plazo conferido, la Universidad Nacional
contestó la audiencia mediante oficio número PI-D-599-2013 del seis de agosto de dos mil trece.------------
III. POR CUANTO: Sobre la fundamentación: En relación con la fundamentación en recursos de
objeción resulta importante tener presente que el artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa (RLCA) dispone “El recurso deberá presentarse con l aprueba que estime conveniente y
debidamente fundamentado a fin de demostrar que el bien o servicio que ofrece el recurrente puede
satisfacer las necesidades de la Administración. Además debe indicar las infracciones precisas que le
imputa al cartel con señalamiento de las violaciones de los principios fundamentales de la contratación
administrativa, a las reglas de procedimiento o en general el quebranto de disposiciones expresas del
ordenamiento que regula la materia” . En relación con lo anterior, esta Contraloría ha seña ...
Fecha publicación: 19/08/2013
Fecha emisión: 13/08/2013
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-459-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las doce horas del primero de agosto del dos mil trece.----------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Enhmed, S. A., en contra del cartel de la Licitación
Pública No. 2013LN-000006-SCA, promovida por la Universidad Nacional, para la Compra de equipo
científico y de laboratorio.-----------------------------------------------------------------------------------------------
I.- POR CUANTO: La firma Enhmed Sociedad General de Obras, S.A., el treinta y uno de julio del dos
mil trece interpuso ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la referida
Licitación Pública No. 2013LN-000006-SCA.-----------------------------------------------------------------------
II. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO: El artículo 81 de la Ley de
Contratación Administrativa (LCA), así como el numeral 172 de su Reglamento (RLCA), disponen que
en contra del pliego de condiciones de las licitaciones públicas, es posible interponer el recurso de
objeción ante esta Contraloría General de la República. Asimismo, el numeral 170 del RLCA establece,
respecto a la presentación del recurso de objeción, lo siguiente: “Contra el cartel de la licitación pública
y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo
para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice
la invitación. Para los efectos del cómputo respectivo no se tomarán en cuenta las fracciones.” En el
presente caso, la invitación a participar en el concurso fue publicada en La Gaceta N° 139 del 19 de julio
de 2013, estableciendo como fecha para la apertura de ofertas el día 19 de agosto del mismo año (folio
09 del expediente de la objeción). Lo anterior es relevante por cuanto permite determinar el númer ...
Fecha publicación: 07/08/2013
Fecha emisión: 01/08/2013
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL